Александр Черпицкий: излишнее имущество может принести миллиарды
Призыв в армию для многих молодых украинцев стал фактически кошмаром. У кого позволяют средства – «косит»; кто по состоянию здоровья не проходит – считай, счастливчик; а кто здоров как бык, или же просто не повезло – попадает в армию. Нынешней осенью таких «невезучих» должно насчитываться 26 тысяч 700 человек. Именно такое количество призывников запланировало Министерство обороны Украины в ходе осеннего призыва в армию, который начался 1 октября. 20 тысяч человек из этого количества пополнит ряды Вооруженных сил. Почему же служба отечеству, которая в идеальных условиях должна быть почетной, а в реальной жизни считается чуть ли не наказанием, вызывает такие противоречивые чувства? Ответ банален – хроническое недофинансирование, которое преследует нашу армию уже долгие годы. И все потому, что украинская армия финансируется по остаточному принципу. И только лишь в нынешнем, 2010 году, впервые за 5 лет, осенний призыв был профинансирован в полном объеме – Кабинет министров выделил для этого 1 млн 722 тыс 150 гривен. И это не предел, считает Александр Черпицкий, заместитель Министра обороны. По мнению Александра Зиновьевича, армия способна кормить себя самостоятельно.
- Не секрет, что армия переживает достаточно тяжелее времена. При этом, вы утверждаете, что самоокупаемость возможна?
- Утверждаю. Это действительно возможно – армия имеет все необходимые резервы для этого. Политическое решение уже есть – руководство страны занимается системными государственными реформами, которые, естественно, не прошли мимо и нашего ведомства – Министерства обороны. И даже больше. Наша цель – создать такие вооруженные силы, которые являлись бы эффективным и мощным госорганом. Естественно, это подразумевает реформирование и хозяйственно-экономической части Министерства. Здесь приоритеты – борьба с коррупцией, злоупотреблениями и экономической безграмотностью и безответственностью.
Другими словами, решаем задачи достаточно серьезные. Украине нужна сильна, боеспособная армия. Для того, чтобы народ гордился такой армией, своей службой в ней должны гордиться военнослужащие. Ну а здесь первоочередная роль государства – обеспечить необходимые условия для несения службы, в том числе и жилищные. Вот тогда и солдаты, и старшины, и срочники, и матросы, и генералы будут гордиться армией, а значит и народ тоже.
- Тем не менее, на данный момент финансов для этого недостаточно…
- Все дело в том, что около 80 процентов, то есть достаточно значительная часть бюджета, который выделяется на армию, расходуется на самом деле на поддержание в нормальном состоянии инфраструктуры, и на личный состав. И только 10 процентов бюджета идет на развитие. но резервов достаточно и для большего – мы способны преодолеть и сегодняшний кризис. За счет излишнего имущества.
Объясню подробнее. На балансе Министерства обороны находится имущество на миллиарды гривен – земли, недвижимое имущество, различные строения, техника, боеприпасы, недостройки – все это фактически простаивает без дела. На охрану этих объектов тратятся миллионы гривен. А при мудром подходе мы можем принести армии миллиарды в бюджет. И принесет – потому что излишнее имущество будет реализовываться. Сомнений нет. Предложенный нами законопроект предполагает вырученные средства от реализации излишков направлять в специальный фонд Минобороны. Таким образом, ни копейки не попадет кому-нибудь в карман, все средства останутся у государства, и будут направлены в том числе и на развитие украинской армии.
- Начинать нужно, видимо, с инвентаризации? Какую сумму вы рассчитываете добавить в бюджет Миноброны?
- Совершенно верно, начинать нужно с инвентаризации. Но, буду честен, она еще предстоит нам, сейчас мы занимаемся подготовкой. Поэтому пока точной оценки еще нет, а по предварительной – утилизация 35 тысяч единиц техники и 95 тысяч других наименований, а этим пользоваться уже нельзя, можно только списать, позволит выручить до 13,5 миллиардов гривен. Правда, для этого нужно усовершенствовать нынешний закон – ряд предложений сейчас рассматривается и в Парламенте, и в Кабинете министров.
Впрочем, в перечень излишнего имущества многое попадет – в том числе и 1875 военгородков общей площадью 530 тысяч гектаров. Это на 1 сентября на учете в Министерстве обороны. Эксперты предполагают, что продажа этих излишков принесет еще от 6 до 9 миллиардов гривен. Что, опять же, потребует некоторых законодательных изменений. А для этого нужно законодательно обязать реализовывать излишки недвижимого имущества вместе с землей, на которой оно расположено. Все это в комплексе и составит около 60 процентов будущих поступлений в бюджет.
- Вы говорите о законодательных изменениях, имея ввиду видимо законопроект №6644, который, говорят, парламентский комитет отклонил?
- Не отклонил. Сейчас законопроект №6644 находится на стадии рассмотрения в комитете по земельным ресурсам и аграрной политике. И, кстати, среди авторов законопроекта есть и члены комитета – Александр Кузьмук, Анатолий Кинах и Дмитрий Добряк. Наши инициативы они поддерживают, так как понимают – украинская армия жизненно нуждается в этом законе. Он позволит финансово выжить в достаточно сложной ситуации.
- Раз уж заговорили о сторонниках, хочу поздравить – ваши оппоненты, предсказывавшие вам отставку, ошиблись.
- Благодарю. Поймите, все просто – я отношусь к тем, кто делает и предоставляет результаты сделанного. В жизни стараюсь сотрудничать с такими же людьми, и очень их ценю. Ну а мнение тех, кто говорит, но ничего не делает, я не слушаю. Пусть говорят, пока работать не мешают.
- Как лично вы оцениваете шесть месяцев своей работы на посту заместителя Министра обороны?
- Вы знаете, мы в Министерстве обороны работаем одной командой. Мы – сплоченный коллектив единомышленников. Делаем, а не бросаем слова на ветер. Поэтому пусть за нас скажут не оценки, а результаты нашей деятельности. Численный состав Министерства обороны Украины – 200 тысяч человек. Плюс Вооруженные силы, отставники, ветераны и многие другие. Все они, их мнение о нашей деятельности, и есть главная оценка для нас, и то, что вдохновляет нас на дальнейшую работу.
